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Axe 2 - Dispersion salariale et inégalités

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Rappel :
  • Dispersion : répartition arithmétique des valeurs par rapport à la moyenne
  • Disparité : distribution jugée disproportionnée par une société donnée

 

Dans tous les pays, il existe de grandes différences entre les individus, généralement liées aux différences de qualifications, d’âge, de sexe, de taille de l'entreprise ou de secteur. Selon le cas, une plus ou moins grande partie de ces différences constitue de véritables inégalités de traitement par rapport au travail effectué

 

1. Dispersion, disparités, inégalités

En cherchant à qualifier la « dispersion » des salaires (disparités / inégalités / injustices), le réseau WAGE pourrait s'efforcer d'examiner en particulier l'écart salarial entre hommes et femmes, la persistance des bas salaires, un indice Gini des salaires, etc.

Par exemple, l'Europe est aujourd'hui divisée en quatre ou cinq sous-groupes de développement différents. Dans les années 2000, le salaire brut annuel de l'UE oscille autour de 30.000 €. Cependant, il atteint 40.000 € à 50.000 € dans des pays où le niveau de vie est plus élevé (Danemark, Finlande, Luxembourg, Belgique), un niveau plus haut que celui des plus grandes économies comme la France, le Royaume-Uni (34.000 €) ou que l’Allemagne (38,000 €), tandis que l'Italie reste dans la moyenne. Les pays dont le niveau de salaire est le plus bas oscillent autour de 5.000 à 10.000 euros (Bulgarie, Roumanie, Lituanie, Slovaquie, Hongrie). Après ajustement en PPA, exprimé en dollars, nous trouvons encore un écart moyen interétatique important entre 1 à 3 et 1 à 2,5 (source : OCDE, 2012).

Dans cet exemple, le réseau pourrait viser à examiner le rôle des coûts du travail dans les exportations et l'attractivité des salaires dans les pays avancés pour les migrants potentiels. L'écart (PPA) entre l'Europe et les principaux pays émergents est de 1 à 3, avec les pays en développement de 1 à 7,5 et avec les PMA de 1 à 25.

Le salaire des jeunes pourrait être l'un des principaux objectifs dans l'analyse des inégalités, car il capture de nombreux éléments. C'est une préoccupation majeure pour les pays avancés et aussi pour les leaders ou les politiques publiques des pays émergents. Les salaires des jeunes soulèvent la question de leur employabilité et impliquent également le système de formation et donc l’éducation ou l’efficacité du système universitaire. Toute cette chaîne conduit à la question du travail décent, conformément aux efforts de l'OIT

 

2. Écart salarial entre les hommes et les femmes

L'écart salarial entre les sexes est une préoccupation importante dans l'économie mondiale et pourrait être une approche intéressante de ce débat entre la dispersion et l'inégalité.

À l'heure actuelle, l'écart salarial mensuel entre hommes et femmes est d'environ 45% en Azerbaïdjan, 42% en Géorgie, 40% au Tadjikistan, 39% en Russie, 34% en Israël, mais de 25% au Canada, 20% en Allemagne, environ de 18% aux États-Unis et de 15% en Pologne.

En Inde, dans le secteur formel, l'écart est actuellement de 25%, mais il était de 45% dans les années 90. Il varie considérablement d'un État indien à l'autre et selon l'âge et la qualification. Mais ces chiffres concernent le secteur formel : les femmes travaillent toujours principalement dans le secteur informel et dans les zones rurales, où des écarts de salaire de 30 à 50% avec les hommes sont possibles.

Dans les pays émergents et les pays en développement, l'écart entre les sexes est plus élevé, entre 40 et 50%, parce que les femmes sont moins qualifiées, occupent plus souvent des emplois ruraux et se trouvent dans l'économie informelle. Avec l'accélération économique et sociale, la structure du travail évolue vers l'industrie, les villes, les services et les technologies avancées. L'écart peut augmenter si la qualification des femmes change peu ou, à l'inverse, diminuer si la qualification des femmes suit le développement général. La réduction de l'écart peut fonctionner comme un indice de développement social pour le pays

Cependant, nous devons faire attention aux biais, en particulier à ces écarts de qualification. On constate à partir de la figure 7 qu’en 1995, en France, la proportion d'hommes et de femmes salariés en tant que personnel de niveau intermédiaire est équivalente. Ensuite, la surreprésentation des femmes parmi les employés est compensée par celle des hommes parmi les ouvriers. Dans les postes de direction, cependant, il y a deux fois plus d'hommes que de femmes. Le salaire moyen masculin est en partie augmenté par cette lacune dans l'emploi dans les postes les plus élevés

 

3. La diversité des critères de dispersion statistique (inégalités salariales potentielles)

Plusieurs critères permettent d'appréhender la dispersion des salaires et ensuite, sous conditions, de la qualifier d'inégalité : l'écart interdécile D9 / D1 est plus élevé aux États-Unis qu'en Europe et plus important dans les pays émergents que dans les pays avancés (figure 8).

 

Un autre critère intéressant est le pourcentage de bas salaires au voisinage du salaire minimum (jusqu'à 1,4 fois), où les pays émergents offrent des écarts plus importants (fig. 9)

 

. L'établissement d'un indice Gini des salaires pourrait être un objectif pour le réseau WAGE.

. Moins étudiés sont les écarts de salaire entre le travail intellectuel et le travail manuel, les ingénieurs et les ouvriers, les industries à forte intensité de savoir et les industries plus traditionnelles. De tels écarts salariaux s'élargissent si nous testons des données dynamiques pour différents pays pour la période 1960-2010.

. D'autre part, nous pourrions comparer les indices salariaux pour les industries à forte intensité de connaissance de différents pays afin de tester l'hypothèse de convergence des salaires. Nous pourrions nous attendre à voir ce processus de convergence à l’œuvre.

. Dans ces cas (écarts hommes-femmes, D9 / D1, indice de Gini), les pays émergents enregistrent des écarts internes plus importants liés à une croissance économique plus rapide, qui accélère l'augmentation des revenus supérieurs à la hausse, plus rapidement qu'au bas de l'échelle salariale. La grille de salaire s'ouvre vers le haut, probablement pour un temps, selon l'intuition de la courbe de Kuznets[1], même en tenant compte des critiques de Thomas Piketty[2].



[1] S. Kuznets, 1955, “Economic Growth and Income Inequality”, American Economic Review, Vol. N°45, p.1-28

[2] T. Piketty, “The Kuznets' curve, yesterday and tomorrow”, in Banerjee, A, Benabou, R, Mookerhee, D, (Ed), Understanding poverty, Oxford, Oxford University Press, 2005. La réduction des inégalités n'est pas associée mécaniquement à la croissance du PIB par habitant. Historiquement, elle semblerait être plus liée à des événements inattendus affectant le capital (guerre, inflation) et à la fiscalité (spécialement l'impôt sur le revenu).

 

Salaire équitable, une mise en œuvre possible?

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